有关

适用出口产品转内销的实施意见

〔2020〕16号

各省市、自治州、直辖市人民，、各直属单位：

为深入贯彻落实中央、关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的决策部署，搞好中、贯彻落实每日任务，在激励企业品牌推广国外市场的前提下，适用面向市场的出口产品发展国内市场，切实扶持外贸公司摆脱困境，推动出口外贸基本上平稳，经允许，现指出下列建议：

原则

充分发挥部门引导作用，适用出口产品转内销，协助外贸公司qflp，保证全产业链供应链管理通畅运行，控住出口外贸外资企业基本盘。充分发挥公司主导作用，坚持不懈市场化运作，激励外贸公司拓展销售渠道，推动国内消费提质增效更新。贯彻落实地区属地责任，因时制宜促进出口产品转内销中，关键扶持本辖区关键全产业链供应链管理外贸公司和中小微外贸企业。

适用出口产品进到国内市场

（一）加速转内销市场准入制度。在2020年底前，对根据出入口目的国规范生产制造且技术标准性能指标做到在我国强制性标准要求的出口产品，因疫情影响转内销的，容许公司提出有关书面承诺，根据自身符合性声明的形式进行市场销售，相关法律法规另有规定的从其规定。外贸公司会对出口转内销商品贴上的中文和外语标识、标志的一致性承担。（、、、、、、、、等部门按职责分工承担）出口转内销商品涉及到强制性产品验证（CCC验证）的，应当依法得到强制产品认证证书。再次推进强制性产品认证制度改革创新，简单化出口转内销产品质量认证程序流程，减少申办时长。（承担）简单化企业办税程序流程。（承担）

（二）推动发展趋势。支持企业发展趋势（以下称）商品，即在同一生产流水线依照同样规范、同样质量标准生产制造既可以出入口也可自销的商品，助力企业控制成本、完成内外销转型发展。扩张应用领域至一般消费品、工业用品行业。（、、等部门按职责分工承担）开启中国生产和销售审核快速路。加速健全公共性信息平台网作用。（承担）进行产品宣传推广主题活动，提升知名度和知名度。（、、按职责分工承担）

（三）提升专利权确保。适用外贸公司与品牌商商议出口转内销商品涉及到的知识产权授权，搞好申请专利、注册商标和版权登记。强化对外贸公司知识产权运用的指导和服务。（、按职责分工承担）

多种渠道适用转内销

（四）构建转内销服务平台。激励外贸公司连接电子商务平台，借助各种购物节，设定外贸产品会员专区。在符合中国疫情防控规定前提下，正确引导关键商业街深入开展出口产品转内销专题活动。机构全国各地大中型商业企业与外贸公司进行订单信息直采，开设出口外贸商品销售会员专区、专卖店。机构中国供应商在中国对外贸易商品交易会（广交会）、中国加工贸易产品博览会等购置外贸产品。（，各省市、自治州、直辖市人民承担）

（五）充分发挥有效投资带动作用。关键融合全国各地新型基础设施、城镇化发展和重大工程（）基本建设必须，机构连接一批符合条件的出口产品转内销，助力企业融进项目投资全产业链供应链管理。（各省市、自治州、直辖市人民承担）正确引导外贸公司积极主动补链固链强链，推动产业链创新发展和产业转型升级、增加技术性和工艺更新改造幅度，参加工业和通讯业重大项目建设。（，各省市、自治州、直辖市人民承担）

（六）对接消费市场。正确引导外贸公司对接国内市场消费理念升级要求，充分发挥品质、产品研发等优势，运用大数据技术、工业物联网等新技术，根据个性定制、柔性化生产，产品研发面向市场的自销商品，建立自主品牌，培育和发展新的消费市场，促进交易回暖。激励外贸公司灵活运用互联网销售、直播卖货、场景体验等新业态新模式，推动线上线下结合发展趋势。（、按职责分工承担，各省市、自治州、直辖市人民承担）

增加支持力度

（七）提高转内销方便化水准。对满足条件可集中化申请办理自销缴税手续的加工贸易企业，在不得超过手（账）册有效期限或销账截至日期前提下，由每月15日前申请，调整为最晚可以从一季度完成后15日内申请。（承担）

（八）搞好融资服务与支持。激励各种银行对出口产品转内销给予金融支持，提升供应链融资服务项目，联系实际进行自销商业保险项下的保单融资业务流程，增加流通性资金贷款等运营类信贷支持，大力开展应收帐款、库存商品、机械设备、报关单、订单信息等质押融资，借助大中型电子商务平台强化对中小微外贸公司直贷业务流程。（、、按职责分工承担）

（九）增加商业保险支持力度。加大对出口产品转内销的保障幅度，给予多样化保险业务。（承担）

（十）提升资金扶持。用足用对外经外贸发展趋势项目资金，适用出口转内销有关培训、宣传推介、信息内容服务等，适用外贸公司参与线上与线下自销展览会。（、承担）

提升实施

各地方市人民、各有关部门高度重视适用出口产品转内销中。各地方应该根据本辖区具体颁布目的性政策措施，要会同相关部门制订具体计划方案并组织实施，加强政策指导和培训，及时总结营销推广好经验好做法；机构正确引导新闻媒体深入开展报道，构建适用出口产品转内销的良好氛围，正确引导扩展国内市场室内空间，推动公平交易。（、、、、、、、、、按职责分工承担，各省市、自治州、直辖市人民承担）

2020年6月17日